祁门县新安镇，地处皖赣交界，与江西省浮梁县西湖乡毗邻，两地山水相连、唇齿相依，方言相近、民俗相似，但边界线过长，暴露出地理条件复杂、矛盾纠纷较多等治理“短板”。新安镇党委坚持问题导向，于1996年联合组建“新西”联调会，2009年创新提出“边界党建联建”课题，并决定实施“边界党旗红”工程，2019年作为“不忘初心、牢记使命”主题教育调研课题深化提升；2020年以来作为乡村治理体系和治理能力现代化先行先试的生动实践，连续实施近12年取得成效显着。

　　一是组织互信增友谊。牢固树立“边界稳则全镇稳、边界安则全镇安”理念，与西湖乡建立党建联席会议、信息互通共享、边界双方互访、组织结对联建等相关体制机制，2020年以来两地党委、政府主要领导互访30余次，解决“堵点”“难点”20余件。特别是疫情防控，双方工作无缝对接，科学把控交通出行，方便两地市场、群众互往互通互利。发扬“支部建在连上”优良作风，打破区域限制，共同设立新西食用菌协会党支部，推动特色种养殖业高质量发展，力促“协会到哪，组织建哪”，进一步扩大党组织覆盖面。仅2020年食用菌成交量达15万斤，保守估计100万余元。2021年瞄准产业升级，培育市值近百元的羊肚菌品种，实现产销两旺，进一步增加村级集体经济。

　　二是党员争先强素质。为解决广大党员群众生产生活中的实际困难，两地党委在邻近村设立流动党员服务室，宣传民生工程等惠民政策，提供优质高效的便民服务。探索以“联合党校”为代表的党员教育培训新模式，组建新西党员干部联合教育机构，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”，营造比学赶超的学习氛围。统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，发挥“支部对接、党员搭桥”优势，开展就业再就业行动。今年以来，介绍120余名富余劳动力参与西湖乡工地建设，破解了西湖乡工地技术工人手不足、新安镇技术工人远离家乡找工作的难题。

　　三是联防互动促稳定。加强平安边界建设，积极开展平安边界创建活动，每年定期召开联合调解委员会年会，扎实推进边界纠纷处理、社会稳定维护等方面工作。新安镇新上村良禾口组群众与西湖乡西溪村群众混杂居住，双方党支部出资修建党建连心路，日常利用主题党日组织党员维护修缮。每年双方轮流联合举办“新安—西湖一家亲”大型文艺活动，双方行政村均安排节目演出，同时双方老年大学还经常联合演出。2020年11月14日，由安徽、江西两省民政厅主办，黄山市民政局和祁门县政府承办的“皖赣一家亲”平安边界联欢会在祁门县新安镇举办，通过文艺汇演进一步丰富两地文化生活，让“两地一家亲”成为主旋律，进一步拓宽边界党建联建工作领域。