党员是组织机体的细胞，党组织创造力、凝聚力、战斗力的高低，关键在党员。今年以来，黄山市歙县街口镇多措并举，“五个破解”着力做好农村发展党员工作。

    一是压实发展党员责任,破解责任不明问题。该镇明确支部书记发展党员第一责任人责任，将发展党员工作列入支部书记党建述职评议的重要内容。明确支部书记作为入党“守门员”，把那些动机不纯、素质低下、有不良行为、群众不认可的人隔离在党组织之外。该镇紧盯农村发展党员“近亲繁殖”问题，对发展的村干部亲属实行备案制管理，建立台账，自觉接受群众监督，发现问题及时纠偏。

    二是加强发展党员培训，破解业务不熟问题。发展党员程序严肃严谨，要“一步一个台阶”地履行各个发展阶段的培养措施。为了破解业务不熟问题，该镇每年定期开展对村支部书记的培训，让每个支部书记都成为发展党员业务的行家里手。加强对联村党委领导培训，确保每个乡镇党委领导都是发展党员的指导员、监督员。做好发展对象的培养和培训工作，通过对发展对象开展书面测试，集体面谈，参加村主题党日活动等方式加强党性教育，促使发展对象将入党愿望转化为比品行、比技能、比奉献的实际行动，不断提升发展党员的质量。

    三是吸引发展优秀人才，破解对象匮乏问题。在农村发展党员工作中，必须从源头抓起，扩大视野拓宽选人渠道，避免出现“瘦子中选胖子、矮子中拔高子”现象。要解放思想，转变观念，排除宗族、派性、人情等因素影响，变“坐等上门”为有针对性主动培养发展，着力破解干群存在矛盾不推荐、与村干部私人恩怨不上交、村干部顾虑个人位置不愿发展等问题。大力培养那些有文化、有能力、有情怀的优秀青年，建立优秀青年后备人才库，努力把各类农村人才凝聚在党组织周围。

    四是强化发展党员监督，破解监督难落实问题。发展党员除经过党的支部讨论研究和上级党组织审批外，还应广泛征求党内外群众的意见。该镇把扩大民主、增加透明度等理念运用到发展党员工作中，落实好发展党员公示制度，避免个别人说了算、暗箱操作等现象出现。通过召开座谈会等形式听取党员和群众意见建议，严格政治审查工作，及时有效的向社会公开公示发展情况，通过党员大会票决制等多管齐下强化发展党员的过程监督。

    五是落实责任追究制，破解追责不到位问题。为了把全面从严治党落实落细落小，该镇对发展党员进行随机抽查、交叉互查，逐一审核把关。按照党要管党、从严治党的要求，把发展党员工作作为落实党委主体责任和纪委监督责任重要内容，对发展党员工作不力、违纪违规发展党员的责任人给予相应处分。