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黄山区:村级集体经济的“三重奏”

2020年06月23日 08:54:11 来源:黄山先锋网

近年来,黄山区把创新村级集体经济发展机制作为农村综合改革试点试验的重要抓手,坚持区委区政府统一规划、统一调度、统一实施、统一考核,实施多轮强村计划,因地制宜制定利好政策、探索发展路径、催生动能转换、健全激励机制,村级集体经济发展展现新气象,实现新跨越。

以“颜值”换“价值”,发展美丽经济。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,大力培育乡村民宿、观光旅游、创意农业等新业态,全区14个乡镇2019年相继举办农旅主题节庆活动21场次,共接待游客1344.5万人次、增长14%,旅游总收入110.77亿元、增长15%,初步形成“月月有活动、季季有精彩”的品牌。新丰乡以田园风格为农旅结合主打方向,创设“向往的田园”和“田园小厨”两大自主特色品牌,以农事旅游活动、农特产品推介为主题,依托蚕桑文化节、板栗节、丰食节等各类节庆活动,开启“线上+线下”农特产销售新模式。焦村镇汤家庄村放大美丽乡村皖南片第一名的影响力,将村公共服务设施等交颐居公司经营管理,村集体以优美的环境和优良的公共卫生服务,每年获取经营性收入10万元,同时盘活老村部,参与颐居公司民宿建设,前三年每年租金为8万元,后期每年按5%递增。

从“单打”到“组团”,发展飞地经济。鼓励发展空间受限的经济强村以强带弱、资源禀赋不好的村抱团互动,建立“集中投入+统一开发+按资分红”的组合发展机制,引导异地投资发展飞地经济。2019年全区统筹安排,将26个欠发达村捆绑,筹措资金2270万元,入股太平经开区小微企业创业基地厂房项目建设,抱团发展“飞地经济”。建成后按建设成本分摊厂房面积,明确村集体资产,并由经开区统一招租经营,每年按不低于7%的投资收益作为村集体租金收入。乌石镇夏村村联合茶儿垅村、清溪村,采取村企合作模式,联合投资入股情义旅游开发有限公司300万元,每年获取保底分红24万元。汤口社区与中外运长航集团联合投资建设黄山金浦酒店,社区占股15%,不参与经营,每年享受稳定投资收益45万元。

变“村民”为“股民”,发展股份经济。结合农村“三变”改革,推动村干部“兴产业、创事业、办家业”,鼓励村组以公司投股、集体参股、农户入股方式参与专业合作社、合作组织和服务实体经营,让资金变股金、农民变股东,村民充分享受发展带来的红利。“富民先富村,村富带民富”。甘棠社区以土地和资金入股51%、吸收村民股金49%,在雾山林场实施香榧种植项目,栽种香榧苗1.4万株,预计盛果期年经济效益100万元,居民分红40余万元。汤口社区2019年拿出68万元用于补助居民医保缴费、奖励大学生、购银龄安康险和日常慰问,惠民福利支出占村集体经济总收入的34%。

通过加强党的领导、坚持科学规划、规范运行机制,黄山区村级集体经济发展取得新成效,2019年全区79个村(居)经营性总收入平均53万元,实现10万元以下村清零目标。

编辑:张弛