近年来，徽州区西溪南镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦“一抓双促”，不断加强对新型集体经济发展的领导，全面夯实基础、挖掘潜力、搭建平台，村级经济发展取得了突破性进展，去年全镇６个村集体经营性收入达２９０．３万元，增长２２．４％，有３个村超过５０万元，其中西溪南村突破１００万元。

强化组织激热情，凝聚发展向心力。以党支部标准化规范化建设为抓手，筑牢基层组织，夯实村级发展的基础。一是配强带头人。把村级组织建设摆在突出的位置，把个人的经济发展能力作为标准之一，注重选拔文化程度高、政治素质高、“双带”能力强的能人进入村“两委”班子，特别注重配强村级党组织书记。全镇村“两委”成员中，高中以上学历占７７％，致富能手占８６％；６位党组织书记全部为大专以上学历。二是激活动力源。去年先后召开座谈会、培训会１２场次，把村干部思想和行动统一到加快发展上来；先后组织各村党组织书记赴深圳前海、杭州桐庐等地参观考察，亲身感受发达地区发展的胆识、创新的勇气；在村级层面同步开展　“融杭”学习讨论活动，引导村干部找差距、浓发展氛围、强化发展意识。三是拉紧责任链。从严落实村干部管理若干规定和“八要八不要”要求，创新党组织“堡垒指数”、党员“先锋指数”量化考评，持续推动村干部专职化管理；将村级集体经济发展情况纳入基层党建工作目标管理，作为村党组织书记年终述职测评重要内容；建立村书记列席镇党委会、村集体经济月报告等制度，让村干部经常性思发展、谋发展。

因地制宜明思路，挖掘发展内生力。上下联动，汇集各方智慧，挖掘发展潜力，不断明确村级集体经济发展思路。一是逐村理清思路。借助联合党委和“多企帮多村”等区级平台，选派６名镇领导担任村级党建指导员，分别牵头与６个区直机关和１３家联系企业开展联合调研，利用各单位优势，指导各村认清资源禀赋、地理位置、产业特点等实情，编制６个村经济经济发展四年（２０１９－２０２２）规划。二是分村差异推进。在调研的基础上，坚持“一村一品”　“一村多策”，　形成西溪南乡村旅游、竦塘特色种养、坑上电子商务、琶村红色旅游、东红扶贫车间、石桥蔬菜交易等有特色、有差异的发展之路。如西溪南大力发展文创设计、徽州民宿等业态，去年接待游客３６万人次、旅游收入３亿元，促进村集体增收３５．３万元。三是完善公司运营。引导各村成立村级运营平台，全镇４个村先后注册成立了６家村级公司或合作社，注入村级资产，畅通经营渠道，积极发展实体经济实现增收。如坑上成立上村旅游发展有限公司开展农村电子商务服务，每年增收约６万元；琶村成立文旅发展有限公司开展村级小型水利和美丽乡村后期管养，每年增收约４万元；西溪南丰南苑物业管理有限公司开展上村民宿集群物业管理，每年增收约２５万元。

政策支持搭平台，提升发展助推力。用足用活上级扶持政策，出台系列的激励措施，推进村级集体经济持续健康发展。一是招商引资带动。依托全区　“村级招商、财政奖励”利好政策，出台实施细则，每年年终对村级引进的项目进行绩效考核后予以奖励；实行“村级提供信息、政府接待洽谈、镇干跟进服务”的方式，提升招商效率。去年以来，全镇６个村均有招商实绩，提供有效信息２１条，成功引进项目１１个，获区镇奖励８３万元。二是项目建设拉动。把美丽乡村建设、扶贫开发等项目与村级发展紧密结合，同谋划同推进，不断拓宽经营性收入渠道。如坑上、竦塘分别立足泉水鱼和小黄牛养殖传统优势，利用扶贫项目资金，大力发展特色养殖，２０１９年村集体增收５万元和２１万元；竦塘、琶村等４个村依托项目服务建成生态公墓，实现了上级投入转变成村级集体资产，每年增收６０万元。三是深化改革促动。把深化改革作为一项重大政治任务，积极引导各村紧抓“三变”改革，多形式盘活集体闲置资金资源资产。如西溪南发挥区位优势，利用选派干部发展资金和征迁村级预留资金先后建成１０００平方米标准化厂房和３０００平方米蜂产品交易中心等经营性资产５处，年增收３５万元；坑上村通过改建老村部，建设电子商务线下体验中心、旅客接待服务中心，年增收４万元。四是整合资源联动。将各村资源优势纳入全镇通盘考虑，采取“资源互补、联合经营”的方式，积极探索“飞地经济”促集体经济增收。如竦塘与坑上整合扶贫项目资金，共同在西溪南选址建成８００平方米的保鲜冻库，每年增收１２万元；琶村用活农业综合开发资金，石桥以土地入股，联合建设５００平方米的蔬菜交易市场，每年可增收２万元。