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今年来,黄山市歙县绍濂乡以认真学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党农村基层组织工作条例》为契机,针对基层党组织运行不规范、党建责任制落实不到位等问题,开展党建工作“清单式”管理,明晰任务、责任到人、流程畅通、管理有序,作为党建工作的“工作指南”,从严从实推进基层党组织标准化规范化建设,切实加强党对农村各项工作的全面领导,夯实党在农村的执政基础。
围绕重点列清单,明确工作任务。紧紧围绕强化党组织的政治属性和政治引领作用,将党建清单与落实“两个条例”、“五个基本”相结合,按照政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设五个方面,细化重点工作任务,制定党建工作任务清单,以简单明晰的表格逐项罗列,将基层组织建设各项工作任务清晰展现;强化工作规范,对一些难把握、难操作的工作,统一制定具体标准,规范工作措施、流程、时限,实行时间、人员“双固定”,内容、职责“双明确”,对每一项工作、每一个流程、每一个环节都作出具体要求,方便具体操作人员按照规范抓好落实,切实做到支部工作行有规范、做有标准,推进工作规范化建设。
细化措施抓落实,规范基本建设。本着突出重点工作、做实基本动作的原则,不断细化清单内容,把“五个基本建设”措施明确具体。一是建强基本队伍。选优配强村“两委”干部,举办村干部培训班,开展党性教育和法律法规教育;按照每村3-5人的标准,完善村级骨干人才库;建立老干部与村“两委”班子成员帮带对子6个,工作中带着干,重点工作顶在前;选聘4名优秀青年人才到村任职,优化班子队伍结构。严格发展党员的程序和政治审查制度,每年发展一批农村党员,着力打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的党员干部队伍。二是抓实基本活动。深化主题党日,制定“5+N”主题党日活动计划,开展党员能力提升、志愿服务、警示教育等活动。常态宣传教育。利用扶贫夜校、“我们的节日”、民生工程宣传月等时机,开展党性教育、传统文化教育和感恩教育,引导群众感党恩、听党话、跟党走。三是夯实基本阵地。规范基层组织设置和运行,健全完善村党总支领导下的组织制度,建立联系会议制度,结合结对帮带、无职党员设岗定责等活动,确保每一名党员都纳入党组织的有效管理,每名群众都有党组织和党员密切联系。四是完善基本制度。严肃党内生活,将三会一课、组织生活会、民主评议等活动作为“标准餐”,通过清单把抽象的内容变成看得懂、可量化的“操作书”,强化党组织和党员严格执行制度意识。大力实施村级“四议两公开”和“三务”公开制度,规范设置村务监督委员会,配备村务监督委员会成员18人,强化《村规民约》执行,强化自治管理。五是落实基本保障。推进村级阵地标准化规范化建设,常态化开展远程教育培训、流动党员教育管理和群众性文体活动,不断提升村级办公场所、为民服务中心、群众大舞台等使用率,使村级活动阵地成为党员群众满意的温馨之家。
压实责任强保障,推动全面提升。建立“建单定责、按单落实、照单问责”管理模式,健全完善工作机制,紧抓制度执行,确保按照时间节点推动落实。压实工作责任,将党建工作清单落实情况纳入党组织书记抓党建述职评议内容,乡党委对党支部书记落实党建工作清单情况进行点评,推动村党支部书记在党组织标准化规范化建设中当主角、尽主责、抓主业。坚持动态管理制度,乡组织办每月召开工作例会,听取村党组织开展情况汇报,及时掌握新情况、解决新问题,跟进推动措施落实。建立工作提醒制度,乡组织办定期对阶段性重点工作进行梳理,形成工作提醒单发到各支部,要求党支部对照落实,安排专人对落实情况进行指导。建立考评问责机制,将党建工作清单落实情况作为村党组织和班子成员季度绩效考核和年度考核的重要依据,对清单任务完成较差的及时进行提醒谈话,连续较差的,取消年度评优评先资格,真正确保工作落实到实处。
编辑:张弛