【为推进中国式现代化凝聚磅礴力量·深化文化体制机制改革】

安徽省合肥市地处江淮丘陵地带，境内山不多，城区最高峰大蜀山海拔仅284米。在合肥市包河区南面一角，还有一座以弃土堆积为基础的人工山体，叫作“紫云山”。

紫云山实在不能算作山，但在2024年，以这座山命名的“紫云山（包河）文化创意产业园”（以下简称“紫云山”）却“长”出了500多亿元产值，集聚各类文化产业法人单位6000多家，其中规上文化企业180家。根据规划，到2027年，紫云山产业规模将力争突破1000亿元，集聚规上文化企业超200家。

江淮大地上，一个朝向千亿元的文化创意产业扬帆起航，稳健前行。

“希望紫云山成为一个响亮的IP”

在位于紫云山的安达创展公司展厅，记者仿佛回到儿时，好奇地挨个体验着科技展上陈设的互动装置。

双手合十，抚触钢丝网，却传来抚摸柔滑天鹅绒般的错觉；抛起塑料小球，气流推着小球“悬浮”在空中，这便是“伯努利原理”可视化；随手在小屏上画几条线，面前大屏立即呈现与之轮廓相符的油画作品……

“做产品只是我们业务的一方面，可以说，只要你把房子搭好，我们就能提供一座科技馆、博物馆、规划馆从概念设计到布展施工，再到运营管理的全链条服务。”安达创展董事长助理赵琪告诉记者。

作为包河区老牌文化企业，紫云山揭牌后，企业发生了哪些实在的变化？

“要素保障更足了。”赵琪举了个例子，今年7月底，企业订单增长，急需扩大生产规模。在紫云山管委会协调下，8月即落地近千平方米厂房，“而且当前70%以上政策已经实现‘免申即享’，让我们可以心无旁骛搞发展”。

“发展自由度更高了。紫云山将人才认定工作交还企业，这让我们可以自主制定标准，根据行业发展方向、个人对行业的贡献度等维度认定人才。”赵琪介绍，今年企业共认定了5名区级一、二类人才。紫云山背靠中国科大等30多家高校和科研院所，在人才引进方面，无疑能“近水楼台先得月”。

紫云山品牌影响力带来的红利更多了。紫云山深入推进品牌建设，为企业带来更多外部曝光机会，同时园内企业连接也日益紧密。“比如我们的投影设备，就来自园内企业全色光显。”赵琪透露，去年企业实现5亿多元产值，今年有望再创新高。

紫云山实行链长制，组建创意文化产业链党委和产业链专班。在产业链党委中，不仅有国企，也有民企，安达创展董事长王正前就是产业链党委副书记。“扎根包河区发展30多年，一直很安心，如今更舒心，对未来发展有更大的信心。”王正前感慨。

对标湖南马栏山、天津智慧山，和安达创展一样，园内企业都盼着紫云山也能成为一个响亮的IP，成为长远发展的信心与底气。

让“高精尖”变得灵动可感

刘圣才的办公室门牌，从包河区文化产业发展办公室换成了紫云山管委会办公室。作为办公室主任，他跟文化产业“磕”了十多年。“以‘文化+科技’为突破口，主要得抓好人才、要素、场景三件事。”刘圣才说，让企业成果有场景落地，才能形成业态，进一步拉动消费。

在美丽科学公司的图片展上，可以看到超高清电子显微设备下，百合花粉如一个个玉米软糖，锡置换反应过程犹如生出了片片羽毛……

“听名字就知道，我们的主要业务是科学可视化。化学反应的神奇之处很直观，但其美丽之处，肉眼却无法察觉。”美丽科学公司教育负责人张天扬介绍，依托紫云山强大的资源链接能力，公司与安达创展还产生了奇妙“联动”，双方合作开发了一款化学实验可视化互动装置。而这样一个小小的应用，正是紫云山坚持创新场景应用示范的生动实践。

在紫云山，美丽科学的产品深嵌小学教育智慧平台，成为小学生感受科学之美的窗口，也融入大科学装置成果介绍中，让“高精尖”变得灵动可感……

安徽徽博文物修复研究所有限公司也是典型代表。“8年前，我刚到包河区时，这里的文物修复领域还是一片空白。”公司负责人韩国勋回忆。如今，该企业已自主研发出一系列文物CT扫描检测设备，不仅填补了国内技术空白，有关技术在世界范围内也处于领先水平。

依托紫云山，无论是皖北亳州市的曹操运兵道，还是皖南黄山市的镇海桥，安徽省内众多不可移动文物的修复工作，都成为企业推动“文化+科技”实践的火热场景。

在韩国勋办公室的博物架上，陈列着一只明成化年间的官窑斗彩杯，乍看完美无瑕，实则曾碎裂成7片，只有通过自主研发的文物CT扫描检测设备，才能窥见细微粘接痕迹。“目前，这款设备已形成车载式、高清卧放式等多种型号。此外，我们研发的宇宙线缪子无源监测设备，不仅可用于探测古城墙内部的裂缝风险，还在河堤大坝、山体隧道等安全监测领域展现出广阔应用前景。”韩国勋告诉记者。

当前，紫云山正瞄准数字文化领域关键核心技术装备重点招引企业，支持成果就地转化。“比如支持安徽省文交所推广‘区块链+版权’创新应用试点，利用潮玩IP与文旅互动，构建文化消费新空间；或在各类文化场馆，利用生成式AI技术优化导览内容。”刘圣才介绍。

从“管”到“理”，一顺百顺

走进紫云山展馆，园区定位、功能区划、入驻重点项目等一目了然。园区以包河大道为一轴，滨湖卓越城、骆岗公园为二核，包公园文旅集聚区、数字文化产业创新区、滨湖文旅集聚区为三区，合柴1972片区、罍街片区、磨滩片区、沈福片区为四片，构成“1234”空间布局。从规划图上看，宛如一条串起文化产业的“珍珠项链”。

紫云山为何将主阵地落在包河区？除了经济、历史、环境因素，还是因为这里步子迈得早，文化产业底子厚。据了解，早在2012年，包河区便率先将文化产业作为支撑产业来抓，在广播影视、数字出版、创意设计三大本土产业上深耕细作，为如今的紫云山打下基础。

刘圣才办公室门牌的变化，还牵扯了一场观念的变革。随着多家省属国企划进园区，管委会管理观念和定位也随之改变。紫云山管委会将主责重新定位为“搭建平台、牵线搭桥、提供服务”，从“管”到“理”，一字之变，一顺百顺。

观念捋顺，包河区再也不用“小马拉大车”。紫云山建立省市区三级联动机制，在省级层面，专班直接指导园区工作，省领导带队招商，重大项目直接调度，要素保障提级协调；在市级层面，专班统筹重大项目调度，在项目选址、要素保障、落地协调等方面，大力支持园区发展；在区级层面，园区建设列入区级调度，区委、区政府主要领导牵头成立园区管委会，明确重点领域、重点企业、重点项目，推进政务服务、人才服务、投融资服务提档升级。

“紫云山管委会办公室和包河文投公司一个窗口对外，按照一位区领导负责、一个工作专班推进、一套产业政策支持、一批项目载体承接、一家国企全程服务、一支文化产业基金辅助的‘六个一’工作法，统筹推进园区建设。”包河区有关负责人介绍。

围绕人才服务、产业孵化、技术研发、公共科技服务、信息服务、投融资等六大服务平台，紫云山已构建起全方位文创产业服务体系——文创产业基金规模达90亿元以上，近5年累计为134个文化类项目兑现政策扶持资金8.8亿元，一个“链主企业+骨干企业+高成长企业”云集的文化创意产业集群正加速形成。

“面向未来，我们将按照推陈出新、向新而行要求，积极培育新型文化业态与消费模式，推动传统文化领域创新升级，打造更多‘竖起来的开发区’‘半空中的产业园’，让紫云山的‘星星之火’在全省形成‘燎原之势’。”安徽省委宣传部文化产业规划发展处处长谢广岭表示。

（本报记者丁一鸣常河）