屯溪区昱中街道位于黄山市屯溪区的中心城区，辖区面积　６．６　平方公里，人口７万多人，是屯溪区的政治、经济、文化聚集地，管辖内人口居住密集，流动性大，社情复杂。针对辖区近年来，棚改征收、金融集资、社会服务、民计民生及利益关系调整引发的一些深层次的矛盾突显，群众利益诉求呈多元化态势现状。该街道党工委守牢初心、主动担当，下足“四功夫”，全力做到化解矛盾求和谐，解决难题促稳定。

　　在担当上下足功夫。针对群众的上访很大程度同相关职能部门和工作人员作风态度有密切关系，应该说大多数群众并非不讲道理，只是因为他们的合理诉求部分无法得到妥善解决才逐渐由“不满意”演变为“不满足”。职能部门和涉事属地的负责领导只要敢于直面问题，做到“不回避、不推责、不懈怠”，以“热血豪情付桑梓、万家忧乐在心头”的担当，就能从作风和态度上获得群众认可和信任。
　　对历史遗留积案，昱中街道明确街道主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，其他班子成员落实“一岗双责”。严格落实领导包案、谁主办谁负责、带案下访等制度，合力攻坚，全力化解。对走访排查出的邻里纠纷、物业纠纷、民生救助等社会矛盾的力求做到一周内予以化解。今年先后化解国家信访局交办“四重”　信访事项２件，排查、化解、处理、协调辖区社会各类矛盾１５３６起，群众满意率９８％以上。
　　在初访上下足功夫。疏通群众来信来访渠道是做好信访工作的前提，进而防止群众“抓瞎、乱访”。街道高度重视群众的“第一次上访”反映问题的化解工作，第一时间安排人员调查核实情况、第一时间受理告知、第一时间化解疏导、第一时间登门回访，紧紧掌控化解矛盾的主动权，以实际行动助推“最多访一次”，从而最大限度减少越级上访，重复信访、缠访闹访事件发生。昱中街道每日安排一名党政领导干部在便民服务窗口接待群众来访，对群众反映的问题分类交办、限期办结，对重大疑难信访问题，坚持落实“四个一”：一件重点信访案件，落实一名牵头党政主要领导，组建一个工作专班，制定一套化解工作方案。今年以来，促使辖区３０多件疑难复杂信访问题第一时间内得到有效解决，实现赴省进京“零上访”。同时建成立体化信访“网格员＋网格长＋居委会＋街道”逐级上报预警联动机制，同时建立信访微信工作群，落实每日两报，重大紧急情况随时报告。
　　在联动上下足功夫。信访问题化解政策性强、涉及面广、关联度高，很多问题单靠一个方面一个部门难以有效解决，必须统筹协调好上下各部门，形成化解矛盾纠纷的整体合力，达到遏制新增信访案件的成效。
　　昱中街道成立专门的信访问题处置组、应急组、舆情信息收集组、综合组，力求第一时间作出反应，第一时间上下联动。落实稳控车辆、落实应急人员，对重点人员采取“一人一策”方法，主动接触，做到每天见面，每天约谈，准确解掌握其思想状态及动向，确保关键时期人稳当地。着重抓社会面管控，街道及各社区联合辖区派出所民警及昱中巡防队开展好治安重点地区的平安巡查。重点对人员密集场所、建筑工地、宾旅馆、文物保护单位等场所开展安全隐患排查整治活动，杜绝发生重大安全生产事故。街道综治中心建立“两员”工作机制，白天充分发挥４５名网格员巡防和夜间巡防队员夜巡的模式开展工作。利用“一网清”平台系统及手机终端发现上报辖区社情民意、矛盾纠纷、信访问题及突发事件信息等，社区及时做好相关事件的收集整理、分析预判及跟踪办结，做到早发现、早介入、早处置，将不稳定因素消除在萌芽状态。
　　在止访上下足功夫。信访问题错综复杂，矛盾繁多，政策法律性强，处理难度大，稍有不慎，局部问题就会转化成全局问题，经济问题就会转化成政治问题，非对抗性矛盾就可能转化成对抗性矛盾对那些缠访。昱中街道按照信访问题“三到位一处理”要求，积极化解群众合理诉求，强化政策宣传思想疏导，加大困难人群帮扶力度，同时对信访过程中缠访、闹访及违法犯罪行为依法、依规、有效地予以打击和及时收集固定证据，达到了有效的教育警示作用。街道在处理辖区棚改征收扫尾攻坚、聚宝盆涉众集资、长亭巷环保督察被关停的店面、上新股份合作社等问题时，进行细致深入的梳理和评估，坚持底线思维，充分考虑事态的严峻性、复杂性，提前制定相关预案，确保矛盾不升级、问题不上交，实现了问题事态平稳处置。